新修訂标準化法和舊版對(duì)比
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)站遠第三十次會(huì)議11月4日表決通過(guò)了新身制修訂的标準化法。新的标準化法將(jiān唱國g)于2018年1月1日開(k多算āi)始施行,對(duì)于提升産品和服務質量,促進(票好jìn)科學(xué)技術進(jìn)步,木輛提高經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展水平意間他義重大。
《中華人民共用電和國(guó)标準化法》頒布于1988年,已施還是行近30年。新修訂的标準化法全件志文共六章45條,分為總則、标準的制定、标準的實施、監督窗月管理、法律責任、附則。
新修訂的标準化法對公笑(duì)标準的制定、實施和監督管理作了全方位、全過(guò)程的規定。法律規報不定,标準包括國(guó)家标準、行業标準、地方标準和團體标準、企業标準。國(g家照uó)家标準分為強制性标準、推薦性标準,行業标準、地方标準是推薦性大動标準。強制性标準必須執行。國(guó)家鼓勵又內采用推薦性标準。
在标準的制定方面(miàn),法律規定,對(du事地ì)保障人身健康和生命财産安全、國(guó)家安全、生态環境安全以及滿國店足經(jīng)濟社會(huì)管理基本需要的技術要求,應當制定強制性國(gu開鐘ó)家标準。法律還(hái)提出,強制性标準地村文本應當免費向(xiàng)社會(兵司huì)公開(kāi)。國(guó)家推動免費向人做(xiàng)社會(huì)公開(kāi)推薦性标腦他準文本。
在标準的實施方面(miàn畫他),法律規定,不符合強制性标準的産品、服務,不要市得生産、銷售、進(jìn)口或者提供。國(guó)家實行團體标準、企業标準自我拿農聲明公開(kāi)和監督制度。法律還(há林國i)規定,标準的複審周期一般不超過訊紙(guò)五年。經(jīng)過(guò)複技內審,對(duì)不适應經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展需要理草和技術進(jìn)步的應當及時(shí)修訂或者廢止。
新修訂版标準化法和舊版對(duì)雜冷比
舊版 | 新修訂版 |
目錄 | |
第一章 總 則 第二章 标準的制定 第三章 标準的實施 第四章 法律責任 第五章 附 則 |
第一章 總 則 第二章 标準的制定 第三章 标準的實施 第四章 監督管理 第五章 法律責任 第六章 附 則 |
第一章 總 則 | 第一章 總 則 |
第一條 為了發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟,促進時數(jìn)技術進(jìn)步,改進(jìn)産品質量,提高社會(huì)煙術經(jīng)濟效益,維護國(guó睡城)家和人民的利益,使标準化工作适應社會(huì)主義現代化建設和和空發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟關系的需要,制定本法。 | 第一條 為了加強标準化工作,提升産品和服務質量,公著促進(jìn)科學(xué)技術進(jìn)步,保障人身健康和生命财産安全頻這,維護國(guó)家安全、生态環境安全輛亮,提高經(jīng)濟社會(huì)發黃鐵(fā)展水平,制定本法。 |
第二條 對(duì)下列需要統一的技術國新要求,應當制定标準: (一)工業産品的品種(zhǒng)、規格、質量、等低朋級或者安全、衛生要求。 (二)工業産品的設計、生産、檢驗、包裝、儲現聽存、運輸、使用的方法或者生産、儲存、運算北輸過(guò)程中的安全、衛生要求。 (三)有關環境保護的各項技術要求和檢驗方法。懂工 (四)建設工程的設計、施工方法和安綠玩全要求。 (五)有關工業生産、工程建設和環境保護的技術術語、符号、代号和黃習制圖方法。 重要農産品和其他需要制定标準的項目,由國(guó)務院規定。 |
第二條 本法所稱标準(含标準樣(yàng)品),是指農業、工業、服雪新務業以及社會(huì)事(shì)業等領域需要統一的技術要求。 标準術紙包括國(guó)家标準、行業标準、地方拿多标準和團體标準、企業标準。國(guó)答新家标準分為強制性标準、推薦性标準,行業标準、地方标準是妹短推薦性标準。 &nb喝些sp;強制性标準必須執行。國(guó)家鼓勵采用推薦性标準。 |
第三條 标準化工作的任務是制定标準、組織村小實施标準和對(duì)标準的實施進(jìn)行們金監督。 标準化工作應當納入國(guó)民經(jīng)濟和社會計唱(huì)發(fā)展計劃。 |
第三條 标準化工作的任務是制定标準、組織實施标準以及對(duì)标準的月中制定、實施進(jìn)行監督。 縣級以上人民政府應當將(jiāng)标準化工作納入本級國(guó筆窗)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展規劃,將(費子jiāng)标準化工作經(jīng)費納入本級預算。 |
第四條 國(guó)家鼓勵積極采用國(guó國又)際标準。 | 第四條 制定标準應當在科學(xué)技術研究成(chéng)果和社會(hu河能ì)實踐經(jīng)驗的基礎上,深入調查路懂論證,廣泛征求意見,保證标準的科學(xué間也)性、規範性、時(shí)效性,提高标準質量。 |
第五條 國(guó)務院标準子要化行政主管部門統一管理全國(guó)标準黃飛化工作。國(guó)務院有關行政主管部門分工管理本部門、本票分行業的标準化工作。 省、自治區、直轄市标準化行政主管部門統一管理本行政區域的公為标準化工作。省、自治區、直轄市政府有關行頻鐵政主管部門分工管理本行政區域内本部門、本行業的子草标準化工作。 市、縣标準化行政主管部門和有關行政主管部門,按照省、自治鐵人區、直轄市政府規定的各自的職責,管理本行政區域内的标準化工作。 |
第五條 國(guó)務院标準化行政主管部門統一管理全國(guó遠時)标準化工作。國(guó)務院有關行政主購喝管部門分工管理本部門、本行業的标準化工作。 縣級以上地方人民政府标準化行政主管部慢木門統一管理本行政區域内的标準化工作。縣級以上地方人民政府有關行政主管低市部門分工管理本行政區域内本部門、本行業的标準化工作。路雪 |
|
第六條 國(guó)務院建立标準化協調動區機制,統籌推進(jìn)标準化重大改革,研究标準化重大政策,對(duì)跨部門線知跨領域、存在重大争議标準的制定和實麗城施進(jìn)行協調。 設區的市級以上地方人民政府可以根據工作長都需要建立标準化協調機制,統籌協調本行政區域内标準化工作重大事(shì快錢)項。 |
|
第七條 國(guó)家鼓勵企業、社會(huì)團體和教育、科研機構等開(k物線āi)展或者參與标準化工作。 |
|
第八條 國(guó)家積極推動參與國(guó)際标準化活動,開(kāi)展開很标準化對(duì)外合作與交流,參與制定國(guó)際标準,結合國近熱(guó)情采用國(guó)際标準,推進(jìn)中國(guó)标準與國(gu綠日ó)外标準之間的轉化運用。 國(guó)家鼓勵企業、社會(huì)團體和教育、科研機構等參與國(guó通亮)際标準化活動。 |
|
第九條 對(duì)在标準化工作中做出顯著成(ché志問ng)績的單位和個人,按照國(guó)家有關規定給予表彰和獎勵多員。 |
第二章 制定 | 第二章 标準的制定 |
(注:88版标準第二章由第六條開(kāi)始,新修訂版第二章由第些朋十條開(kāi)始。) | |
第六條 對(duì)需要在全國(guó)範圍内統一的技術要求,應當船朋制定國(guó)家标準。國(guó)家标準由國(guó)務院标準化行政主管部門什女制定。對(duì)沒(méi)有國(guó)家腦睡标準而又需要在全國(guó)某個行業範圍内統一的技術要報要求,可以制定行業标準。行業标準由公你國(guó)務院有關行政主管部門制定,并報國(guó)務院标準化行政主管部門明紙備案,在公布國(guó)家标準之後(公請hòu),該項行業标準即行廢止。對(duì)沒(méi)有國(g報綠uó)家标準和行業标準而又需要在省、自治身冷區、直轄市範圍内統一的工業産品的安全、衛生要求,可以制定志坐地方标準。地方标準由省、自治區、直轄市标準化行政主管筆劇部門制定,并報國(guó)務院冷件标準化行政主管部門和國(guó)務院有關行政主管部門他些備案,在公布國(guó)家标準或者行業标準之後(hòu),該項地方标準錯紙即行廢止。 企業生産的産品沒(méi)有國(guó)家标準和行業标準的,應當制定秒懂企業标準,作為組織生産的依據。企業的産品标準須報當地政府标準化行政主管部門和有可科關行政主管部門備案。已有國(guó)家标準或者行業标準的,國(gu線業ó)家鼓勵企業制定嚴于國(guó)家标準或者輛遠行業标準的企業标準,在企業内部适用。場刀 法律對(duì)标準的制定另有規定的,依照法律的規定執行。 |
|
第七條 國(guó)家标準、行業标準分為強制性标準和推薦性标準。保障人體健康,人哥頻身、财産安全的标準和法律、行政法規規定強制執作新行的标準是強制性标準,其他标準是推薦性标準。 省、自治區、直轄市标準化行政主管校風部門制定的工業産品的安全、衛生要求的地方标準,在本行政校懂區域内是強制性标準。 |
第十條 對(duì)保障人身健康和生命财産安草校全、國(guó)家安全、生态環視上境安全以及滿足經(jīng)濟社會(huì)管理基本需要的技術要求,應當制定強窗算制性國(guó)家标準。 國(guó)務院有關行政主管部門依據職責負責匠章強制性國(guó)家标準的項目提出、組織起(qǐ)草、征求意見和技術審查。國器化(guó)務院标準化行政主管部門負責強制性國(guó)家媽校标準的立項、編号和對(duì)外通報。國(guó)務院标準化行政主管部門應當對音空(duì)拟制定的強制性國(guó)家标準是否符合公樹前款規定進(jìn)行立項審查,對(duì)符合前款規從去定的予以立項。 省、自治區、直轄市人民政府标準化行政主管子鐵部門可以向(xiàng)國(g黃畫uó)務院标準化行政主管部門提出強制性還電國(guó)家标準的立項建議,由國(guó)務院标快但準化行政主管部門會(huì)同國(guó)務院有關行政主管部門決定。社會議門(huì)團體、企業事(shì)業組織以及公民可以向(xiàng門通)國(guó)務院标準化行政主管部門國遠提出強制性國(guó)家标準的立項建議,國(guó)務院标準化行政主管部門認為街街需要立項的,會(huì)同國(guó)務院有關河購行政主管部門決定。 強制性國(guó)家标準由國(guó)務院批準發(會都fā)布或者授權批準發(fā)布。 法律、行政法規和國(guó)務院決定對(duì)強制性标用遠準的制定另有規定的,從其規定。 |
第八條 制定标準應當有利于保障安全和人民的身體健康,保護消生西費者的利益,保護環境。 |
|
第九條 制定标準應當有利于合理利用國(guó)家資源,推廣音樂科學(xué)技術成(chéng為腦)果,提高經(jīng)濟效益,并符合使用要求,有利于産品的通用互換,做到月飛(dào)技術上先進(jìn),經(jī哥街ng)濟上合理。 |
|
第十條 制定标準應當做到(dào)有關标準劇計的協調配套。 |
|
第十一條 制定标準應當有利于促進(jìn)對(duì)外經樹行(jīng)濟技術合作和對(duì)外貿易。 |
|
第十二條 制定标準應當發(fā)揮行業協會(海制huì)、科學(xué)研究機構和學(xué)術團體的作用。 制定标準的部門應當組織由專家組成(chéng)的标準化技術委員低大會(huì),負責标準的草拟,參加标準草案的審查工作。 |
第十一條 對(duì)滿足基礎通用聽慢、與強制性國(guó)家标準配套外內、對(duì)各有關行業起(qǐ)引領作用等間樹需要的技術要求,可以制定推薦性國(guó)家标準。 推薦性國(guó)家标準由國(guó)務院标準化行政主管部門間到制定。 |
|
第十二條 對(duì)沒(méi)有推薦性國(g森不uó)家标準、需要在全國(guó)某個行業範圍内統跳可一的技術要求,可以制定行業标準。 行業标準由國(guó)務院有關行政主管部門制定,報國(林朋guó)務院标準化行政主管部門備案。 |
第十三條 标準實施後(hòu),制定标準的部門應當根據科學(x一去ué)技術的發(fā)展和經(jīng)濟建設的需要适時(shí)進(jìn說道)行複審,以确認現行标準繼續有效或者老北予以修訂、廢止。 |
第十三條 為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術男近要求,可以制定地方标準。
地方标準由省、自治區、直轄市人跳廠民政府标準化行政主管部門制定;設區的市級人民政府标準女師化行政主管部門根據本行政區域的特殊需要,水微經(jīng)所在地省、自治區、直轄市人民政府标準化行政主管部門批準,可以木空制定本行政區域的地方标準。地方标準由省、自治區、直轄市人民政府标準化行政主秒公管部門報國(guó)務院标準化行政主管部門備案,由國(guó)務院标準化行政主開亮管部門通報國(guó)務院有關行政主管部門。 |
|
第十四條 對(duì)保障人身健康和生命财産安全、國(錯車guó)家安全、生态環境安全以及經(jīng個海)濟社會(huì)發(fā)展所急需的标準項目,制定标準的行政主管部懂老門應當優先立項并及時(shí)完成(chéng)。 |
|
第十五條 制定強制性标準、推薦性标準,應當在立項時(shí)對(duì)金街有關行政主管部門、企業、社會(huì)團體、消費者和教育、科現藍研機構等方面(miàn)的實際需求進(jìn)行調查,對(duì)制定标準的必問業要性、可行性進(jìn)行論證評估;在制分厭定過(guò)程中,應當按照便放通捷有效的原則采取多種(zhǒng)方式征求在小意見,組織對(duì)标準相關事(shì)項進(jìn)行調查分析、實驗吃動、論證,并做到(dào)有關标準之間的協調配套。 |
|
第十六條 制定推薦性标準,應當組織由相關方組成(月視chéng)的标準化技術委員會(huì),承擔标準的起(qǐ)火話草、技術審查工作。制定強制性标準,可以委托相關标準化技術委視河員會(huì)承擔标準的起(qǐ)草、技術審查工作市冷。未組成(chéng)标準化技術委員會(huì)的,應當成(chéng)立專家舞到組承擔相關标準的起(qǐ)草、技術審查工作。标準化技術委員少姐會(huì)和專家組的組成(chéng)應當多空具有廣泛代表性。 |
|
第十七條 強制性标準文本應當免費向(xiàng)社會(huì)公開(kā呢木i)。國(guó)家推動免費向(xiàng)社會(hu花街ì)公開(kāi)推薦性标準文本。 |
|
第十八條 國(guó)家鼓勵學(xué)會(huì)、協會(huì)、商會森動(huì)、聯合會(huì)、産業技術聯慢電盟等社會(huì)團體協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的團體标準,通路由本團體成(chéng)員約定采用或者按照本團體的規定供社道章會(huì)自願采用。 制定團體标準,應當遵循開(kāi)放、透明、公平的原則,保證各舞說參與主體獲取相關信息,反映各參謝舊與主體的共同需求,并應當組織對(duì)标準相關事(聽綠shì)項進(jìn)行調查分析、實驗、論證。 國(guó)務院标準化行政主管部門會(機睡huì)同國(guó)務院有關行政主管部門對(du新些ì)團體标準的制定進(jìn)行規範、動火引導和監督。 |
|
第十九條 企業可以根據需要自行制定企業标準,或者與其他企業聯謝友合制定企業标準。 |
|
第二十條 國(guó)家支持在重要行業、戰略性新興産業、關鍵共性技術等領域票生利用自主創新技術制定團體标準、企業标準。 |
|
第二十一條 推薦性國(guó)家标準、行業标準、地方标準、團體标匠中準、企業标準的技術要求不得低于強制性國(g舞謝uó)家标準的相關技術要求。 國(guó)家鼓勵社會(huì)團體、企業制子跳定高于推薦性标準相關技術要求的團體标準、企業标準。 |
|
第二十二條 制定标準應當有利于科學(xué)合理利用資源,推廣科匠路學(xué)技術成(chéng)果,增強請國産品的安全性、通用性、可替換性,提事湖高經(jīng)濟效益、社會(huì)雜相效益、生态效益,做到(dào)著鄉技術上先進(jìn)、經(jīng)濟上合理。 禁止利用标準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競争的行為。 |
|
第二十三條 國(guó)家推進(jìn)标錯歌準化軍民融合和資源共享,提升軍民标準通用化水平,積能資極推動在國(guó)防和軍隊建設中采用先進(笑車jìn)适用的民用标準,并將(火說jiāng)先進(jìn)适用的軍用标準轉化為民用标準。 |
|
第二十四條 标準應當按照編号規則進(jìn)行編号。标準的編号規則由國(g民內uó)務院标準化行政主管部門制定并公布。 |
第三章 實施 | 第三章 标準的實施 |
(注:88版标準第三章由第十四條開(kāi)始,新嗎妹修訂版第三章由第二十五條開(kāi)始。) |
|
第十四條 強制性标準,必須執行。不符合謝北強制性标準的産品,禁止生産、銷售和進(jìn)口。推薦畫在性标準,國(guó)家鼓勵企業自願采用。 | 第二十五條 不符合強制性标準的産品、服務,不得生産、銷售、進聽些(jìn)口或者提供。 |
第十五條 企業對(duì)有國(guó放月)家标準或者行業标準的産品,可以向(xiàng)國(guó)務如們院标準化行政主管部門或者國(guó)務院标準化行討那政主管部門授權的部門申請産品質量認證。認證合格的,由認證部國媽門授予認證證書,準許在産品或者其包裝上使用規定的認證标志。 已經(jīng)取得認證證書的産品不符合國(guó)家标準或者樹舊行業标準的,以及産品未經(jīng)認證或者認證道唱不合格的,不得使用認證标志出廠銷售。 |
|
第十六條 出口産品的技術要求,依照合同的約定執行。 | 第二十六條 出口産品、服務的技術要求,按照謝可合同的約定執行。 |
|
第二十七條 國(guó)家實行團體标準、也笑企業标準自我聲明公開(kāi)和監督制度。吃下企業應當公開(kāi)其執行的店笑強制性标準、推薦性标準、團體标準或者企業标準的編号和名稱;企業執行一坐自行制定的企業标準的,還(hái)應當慢喝公開(kāi)産品、服務的功能(néng)指标和産品的性能(現不néng)指标。國(guó)家如城鼓勵團體标準、企業标準通過(gu報商ò)标準信息公共服務平台向(xiàng)社站能會(huì)公開(kāi)。 企業應當按照标準組織生産經(jī著呢ng)營活動,其生産的産品、提供的服務應當符合企業公開(kāi)标準從兵的技術要求。 |
第十七條 企業研制新産品、改進(jìn)産品,木空進(jìn)行技術改造,應當符合标準化要求。 | 第二十八條 企業研制新産品、改進(jìn)産品,進(朋近jìn)行技術改造,應當符合本法規定的标準化要求。 |
第十八條 縣級以上政府标準化行政主管部門從鄉負責對(duì)标準的實施進(jìn飛下)行監督檢查。 |
|
第十九條 縣級以上政府标準化行政主管部門,可以根據需要設置檢驗機醫雪構,或者授權其他單位的檢驗機構,對(duì)産品是否符合标準進(jì自東n)行檢驗。法律、行政法規對(duì)檢驗機構另有規定的,依照法律海服、行政法規的規定執行。 處理有關産品是否符合标準的争議,以前款規定是月的檢驗機構的檢驗數據為準。 |
第二十九條 國(guó)家建立強制性标準實施情況線花統計分析報告制度。 國(guó)務院标準化行政主管部門和國(guó)務院有關行光你政主管部門、設區的市級以上地方人民政府标準化行政主管部門應當樹靜建立标準實施信息反饋和評估機制,根據反饋和評放綠估情況對(duì)其制定的标準進大舞(jìn)行複審。标準的複審周期一般不超過相很(guò)五年。經(jīng)過(guò)複審,對(d不些uì)不适應經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展需要南海和技術進(jìn)步的應當及時(shí)修訂或者廢止。 |
|
第三十條 國(guó)務院标準化行政主管部門根據标準實施信息他少反饋、評估、複審情況,對(duì)有關标準之間重複懂鐘交叉或者不銜接配套的,應當會(huì)同國(guó)務放唱院有關行政主管部門作出處理或者通過電子(guò)國(guó)務院标準化協調機制處理。 |
|
第三十一條 縣級以上人民政府應當支持開(kāi)展标準兒訊化試點示範和宣傳工作,傳播标準化理念,推廣标準化經(jīng)驗制小,推動全社會(huì)運用标準化方式組織生産、經(jīng)營、到到管理和服務,發(fā)揮标準對業事(duì)促進(jìn)轉型升級、引領創新驅動的支撐作用。 |
|
第四章 監督管理 |
(注:此章為88版未有章節,修訂版裡(l看西ǐ)面(miàn)的内容與88版第三章部分内容相同) |
|
|
第三十二條 縣級以上人民政府标準化行政主管部門、有關行政主管部門依據法定哥司職責,對(duì)标準的制定進(jìn)行指導和監督,對(duì)标準的實施務朋進(jìn)行監督檢查。 |
|
第三十三條 國(guó)務院有關行政主管部不一門在标準制定、實施過(guò)程中出現争議的,由些體國(guó)務院标準化行政主管部門組織協商;協商不成拍市(chéng)的,由國(guó)務院标準化協調機制購花解決。 |
|
第三十四條 國(guó)務院有關行政主管部門、設區的市級以上地方人民人什政府标準化行政主管部門未依照本法規定對(d拿鐵uì)标準進(jìn)行編号、可水複審或者備案的,國(guó)務院标準化行政主管部門應當要求其說(shuō玩訊)明情況,并限期改正。 |
|
第三十五條 任何單位或者個人有權向(x低從iàng)标準化行政主管部門、有關行政主管我業部門舉報、投訴違反本法規定的行為。 标準化行政主管部門、有關行政主管部門應當向(xiàng)社會(huì)公開(國科kāi)受理舉報、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報、投訴照土。對(duì)實名舉報人或者投都謝訴人,受理舉報、投訴的行政主管部門應當告知處理結果,得視為舉報人保密,并按照國(guó)家有關規定對(duì)舉報人給作但予獎勵。 |
第四章 責任 | 第五章 法律責任 |
(注:88版标準第四章由第二十條開(kāi)始,新修訂版第五章舊微由第三十六條開(kāi)始。) |
|
第二十條 生産、銷售、進(jìn)口不符合強制性标準的産品的,由舞問法律、行政法規規定的行政主管部門依法處理,法律、行政法民明規未作規定的,由工商行政管理部門沒(méi)收産品和師工違法所得,并處罰款;造成(chéng)嚴重後(hòu)果構成(chéng姐還)犯罪的,對(duì)直接責任人員依法追究刑頻作事(shì)責任。 | 第三十六條 生産、銷售、進(jìn)熱身口産品或者提供服務不符合強制性标準,或者企業生産的産品、提供的服務不符得現合其公開(kāi)标準的技術要求的,依法承擔討廠民事(shì)責任。 |
|
第三十七條 生産、銷售、進(jìn個體)口産品或者提供服務不符合強制性标準的,依照《中華人民拿從共和國(guó)産品質量法》、《中華人民共和制購國(guó)進(jìn)出口商品檢驗法》、《中華家場人民共和國(guó)消費者權益保護法》等法律、行政白得法規的規定查處,記入信用記錄,并依照有我放關法律、行政法規的規定予以公示;構成(chéng)犯罪的,依法明那追究刑事(shì)責任。 |
第二十一條 已經(jīng)授予認證證書的産品不符合國動喝(guó)家标準或者行業标準而使用認證标東資志出廠銷售的,由标準化行政主管部門責令停止銷售,并處罰款;情節嚴重的,由認證謝林部門撤銷其認證證書。 |
|
第二十一條 已經(jīng)授予認證證書的暗林産品不符合國(guó)家标準或者行業标為上準而使用認證标志出廠銷售的,由标準化北下行政主管部門責令停止銷售,并處罰款;情節嚴重的,年年由認證部門撤銷其認證證書。 |
|
第二十三條 當事(shì)人對(duì)沒(méi)收産品、沒(méi)收違法所得和罰款的著紙處罰不服的,可以在接到(dào)處罰通知之日起(qǐ體飛)十五日内,向(xiàng)作出處罰決定的制大機關的上一級機關申請複議;對(duì)複議決定不服的,可以在接到(dà靜海o)複議決定之日起(qǐ)十五日内,向(xiàng)人民法院起(農作qǐ)訴。當事(shì)人也可以在接到(dào)處罰通知之日起(qǐ)新銀十五日内,直接向(xiàng)人民法院起(qǐ)訴。當事(shì)人黃化逾期不申請複議或者不向(xiàng)人民法院起(qǐ)訴又不履行處罰決定的空遠,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。 | 第三十八條 企業未依照本法規定公開(kāi)其執門對行的标準的,由标準化行政主管部門責令限期改正;逾期不中上改正的,在标準信息公共服務平台上公示。 |
|
第三十九條 國(guó)務院有關行政主管部門、設區的市級以上地方人民政府筆答标準化行政主管部門制定的标準不符合本法第二十一條第一款、第二十二為生條第一款規定的,應當及時(shí)改正;拒不改正的,物遠由國(guó)務院标準化行政主管部門公告廢止相關标準;對(duì)們明負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。 社會(huì)團體、企業制定的标準不符合本法第二十一條第一款、不日第二十二條第一款規定的,由标準化行政主管術會部門責令限期改正;逾期不改正的,由省級以上用友人民政府标準化行政主管部門廢止相關标準,并在标準信息草村公共服務平台上公示。 違反本法第二十二條第二款規定,利用标準實施排除、限黑相制市場競争行為的,依照《中華人民共和國(guó)反關文壟斷法》等法律、行政法規的規定處理。 |
|
第四十條 國(guó)務院有關行政主管部門、設區的市級以上地方人民政府志但标準化行政主管部門未依照本法規定對(duì)标準進(店森jìn)行編号或者備案,又未依照本法第三腦風十四條的規定改正的,由國(guó)務院标準化行政主管部門撤銷相關标準編号理著或者公告廢止未備案标準;對(duì)負有責任的領導人員和直花輛接責任人員依法給予處分。 國(guó)務院有關行政主管部門、設區的市火機級以上地方人民政府标準化行政主管部門未依照本法規定對(d通好uì)其制定的标準進(jìn)行複審,又未依照本法第三十場歌四條的規定改正的,對(duì)負有責任的吃河領導人員和直接責任人員依法給予街白處分。 |
|
第四十一條 國(guó)務院标準化行政主管部門未依照本法第十長從條第二款規定對(duì)制定強制性國(guó)家标準的喝內項目予以立項,制定的标準不符合本法第二十一條資就第一款、第二十二條第一款規定,或者未依照本法樂商規定對(duì)标準進(jìn)行編号、複審或者予以備案的,應當及時(s器湖hí)改正;對(duì)負有責任的領導公行人員和直接責任人員可以依法給予處麗朋分。 |
|
第四十二條 社會(huì)團體、企業未依照本法規定對(場計duì)團體标準或者企業标準進(jìn)行編号的,由标準化行年拿政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由省級以上人民也的政府标準化行政主管部門撤銷相關标準編号,并在秒現标準信息公共服務平台上公示。 |
第二十四條 标準化工作的監督、檢驗、管理人員違法失職、徇私舞弊的,給予行政處分;構成(c秒現héng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。 | 第四十三條 标準化工作的監督、管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法票吃給予處分;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)從服責任。 |
第五章 附則 | 第六章 附 則 |
(注:88版标準第五章由第二十五條開(kāi)始,新修但火訂版第六章由第四十四條開(kāi)書線始。) |
|
第二十五條 本法實施條例由國(g都對uó)務院制定。 | 第四十四條 軍用标準的制定、實施和監督辦法,由國(化雜guó)務院、中央軍事(shì)委員會(huì下章)另行制定。 |
第二十六條 本法自1989年4月1日起(qǐ)施行。 | 第四十五條 本法自2018年1月1日起唱身(qǐ)施行。 |
新修訂标準化法促進(jìn)社會(huì)高質量發(fā)商光展
11月4日下午全國(guó)人大常委會(h吃校uì)辦公廳召開(kāi)的新修訂的标準化法、新修訂的反不正當北可競争法、公共圖書館法三部法律的專題新聞發(fā)布低器會(huì)上,國(guó)家質檢總局黨師農組成(chéng)員、國(guó)家标準化管理委林筆員會(huì)主任田世宏表示,标準是經(jīng)濟通習社會(huì)生活中的一個重要的技術依據,标準化涉及社理冷會(huì)經(jīng)濟生活的方子如方面(miàn)面(miàn),對(duì)國(guó)計民生來說(s志們huō)發(fā)揮著(zhe)非常不風重要的基礎性作用,特别是當前在國(guó)家治理體系、治理能(néng雪體)力現代化建設中,标準化的基礎老老性作用、引領性作用和戰略性作用方面(miàn)表現突出。
田世宏指出,标準化法是我國(guó)标準化工作的一部基河你本法律,這(zhè)部法律的修訂和實施關系到(dào)社會(huì)經(jī書就ng)濟生活的各方各面(miàn),同時(s腦小hí)也影響到(dào)标準化工作的改革、創新、發(f開報ā)展,它的重要意義有以下四個方面(miàn):
第一,有利于貫徹以人民為中心的發(f市答ā)展思想,因為在現實生活中,标準與老百姓的衣食住行是雨錯相關的,标準化法修訂從一開(kāi)始的立法宗旨到(dào)各項具體多船制度的設計,都(dōu)貫穿标準化通答工作從群衆中來,到(dào)群衆中去,一切成(chéng)果人相由人民共享的基本理念和基本要求。比如說事不(shuō)在标準化法的立法宗旨上,首先強調要保南個障人身健康,生命财産安全;在标準的制定範圍上,新修訂的自靜标準化法明确農業、工業、服務業以及社會(秒畫huì)事(shì)業的各個領域中,需要統一的技術要求,都(dōu)應當制定劇林标準。這(zhè)樣(yàng)能(néng)夠更好(hǎo)地滿足人民群雪著衆對(duì)美好(hǎo)生活的需要,讓标準在人民群衆的美好年文(hǎo)生活的向(xiàng)往關那和追求中來滿足他們的需要。再有,在标準的效力上,規定了凡是涉及笑件人身健康、生命财産安全、生态環境安全以及經(jīng)濟社會(huì)師金管理的一些基本需要的技術要求,要制定強制性的國(g做但uó)家标準。那麼(me)對(duì)強制性制一國(guó)家标準的制定,标準化法明确規定要優先立項,及時(s快區hí)完成(chéng),強制實施。同時(sh弟到í)在标準的制定上鼓勵社會(huì)各界廣泛參與,同時(作了shí)也支持社會(huì)公衆對(du弟相ì)标準的制定工作,組織實施工作開(kāi)展社相影會(huì)監督。為了便于社會(huì)公衆了解知曉和應用标準,這(zh草唱è)次标準化法修訂也規定,政府制定的标準應當免費向(xiàng)社會(huì這了)公開(kāi),有利于社會(huì)公衆更好(hǎ會體o)地了解标準、應用标準、支持标準技近。
第二,有利于促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)高質量的發(f秒分ā)展。因為标準和計量、認證認可、檢驗檢測共同地構成(chéng)去西了國(guó)家的質量基礎設施,這(zhè)也是國(gu就水ó)際公認的國(guó)際标準化組織等一些國(guó)際組時林織所确定的一個國(guó)家的質量基礎設施,就(jiù)是由标準、答能計量、認證認可、檢驗檢測構成(chéng)。他年錢們在推動供給側改革和質量的提升,促進(美裡jìn)社會(huì)經(jīn廠數g)濟高質量發(fā)展中發(fā)揮著(zhe)引領性、支撐性的作用。新修訂路校的标準化法第1條開(kāi)宗明義地提出要加強标準化工作,提升産品和服務質議物量,提高經(jīng)濟社會(huì)我林發(fā)展水平。特别是新法中對(duì章森)标準制定的原則要求,要有利于提高經(j可草īng)濟效益、社會(huì)效益、生态效益,标準要做到(dào)技術先進(j輛西ìn)、經(jīng)濟合理。同時(shí)在标準的實施上進事了(jìn)一步明确了強制性标準必須執行,不符合強制性标多輛準的産品和服務不得生産、銷售、進(jìn北姐)口、提供。同時(shí)也鼓勵制定和實施腦你高于強制性标準、推薦性标準的團體标準和企內懂業标準。而且這(zhè)次标準化法還(hái空電)有一個新的規定,即法律規定要姐明求推動全社會(huì)應用标準化的森用方式來組織生産、經(jīng)營、管理和服務,發(fā)揮标準化在促進(jìn路短)轉型升級,引領創新驅動方面(m遠動iàn)的支撐作用。
第三,有利于強化标準化工作的法治管理。新修訂的标準化法對(duì)标準的制定、實施以人來及監督管理做了全方位、全過(guò)程的規定。一是進(jìn)一步呢湖明确了統一管理和分工管理的管理體制,建立了政府标準化工作的協調技厭機制。同時(shí)也要求縣級以上人民政府應當把标準化工作城關納入到(dào)本級國(guó)民北藍經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展規劃。二是進從做(jìn)一步明晰了國(guó)家場大标準、行業标準、地方标準以及團體标準、企業标準的制定主體、範圍和效嗎廠力,規定了标準制定的立項評估,實施驗證,以及标準實施明通後(hòu)的信息反饋和評估工作。三是進(jìn)一步強化了對(厭地duì)标準化工作的監督管理,明确了監督的主體、職責、措施和相應的法律工討責任,還(hái)規定要建立标準化争議方面(miàn)得照的協調調解機制,以及有關的投訴、舉報制度等亮醫等。
第四,有利于助力更高水平的對(duì)外開(kāi)放。因為标準是世界的通用語言,也是國(guó)際貿們農易的通行證,所以标準化在便利國(guó)際經(大離jīng)貿往來、技術交流、産能(néng美雪)合作等各個方面(miàn)的作用越來越凸顯。特别是現在中國(guó)作少務為世界經(jīng)濟大國(gu開弟ó),我們也是貿易大國(guó),也是制造大國(guó),我們外筆标準化的作用在國(guó)際交往中更加凸顯。在新修窗美訂的标準化法中,首次提出了國(guó)家要公訊積極推動參與國(guó)際标準化活動,開(kāi)展藍月标準化的對(duì)外合作與交流。特别是要鼓勵中國(gu鐵時ó)的企業、社會(huì)團體、教育科研機構要積極參與到(dào)國(g城亮uó)際标準化活動中,同時(shí)也鼓勵要參加到(dào)國(guó)際标生子準的制定工作中,推進(jìn)中國(guó)标準與國(議藍guó)外标準之間要相互轉化和應用。過(guò)去我們更多強調的內看都(dōu)是采用國(guó)際标準,現在随著(zhe)中國(g草森uó)經(jīng)濟社會(hu請微ì)的發(fā)展,我們一方面(mià空鐵n)要結合中國(guó)國(guó)情化年來采用國(guó)際标準,另一方面(miàn),我們雜和要推動中國(guó)标準向(xiàng)國(的算guó)際标準的轉化,推動中國(guó)标準在國(gu畫舞ó)際上的推廣和應用。再有,新标準化法強調了中國(guó)在标準制定、北票實施的過(guò)程中,要确保工作的公開(kāi)性和透明度,議問真正地使标準化工作能(néng)夠與國(guó)際規則深度融合,更好(h要也ǎo)地促進(jìn)中國(guó)标準與國(g河拍uó)際标準之間的“軟連通”,用标準化工作助力中國(guó)更高水平的對(路放duì)外開(kāi)放。